Ведущая — Оксана Руденко:
Здравствуйте! Прошлым летом в стране как-то бурно и очень резво начали бороться с казино и игровыми автоматами. Казино закрыли, автоматы изъяли. Прошёл год. Что теперь мы видим? В тех же самых местах, где были залы игровых автоматов, теперь находятся интернет-клубы, развлекательный центр – как угодно их можно называть – под названием «платёжные системы». Куда же смотрят наши правоохранительные органы, об этом поговорим сегодня в «Простых вопросах».
Мой гость – заместитель начальника отдела управления по налоговым преступлениям областного УВД Александр ШЕВЧЕНКО.
— Александр Николаевич, сколько таких развлекательных центров сейчас легально работают в Благовещенске?
— На сегодняшний день официально на территории города Благовещенска работает около двадцати интернет-казино, можно так сказать, или интернет-кафе, оказывающих услуги по предоставлению интернет-услуг населению.
— Это только в Благовещенске двадцать?
— Только в Благовещенске.
— Чем они отличаются от уже известных залов игровых автоматов?
— Раньше устанавливались игровые автоматы с купюроприёмниками, в которые вносились денежные средства, и гражданин мог играть в азартные игры. С 1 июля 2009 года это запрещено федеральным законом.
— И что теперь мы имеем?
— В настоящее время организованы интернет-услуги.
— То есть там стоят компьютеры. Дальше что?
— С данным компьютером можно работать, также внести денежные средства без купюроприёмника.
— Отдать девушке, которая там работает?
— Да. Купить время и работать в Интернете.
— Те же самые азартные игры?
— Какие услуги предоставляет Интернет, это уже личное усмотрение того, кто играет. Нигде не прописано, какие именно услуги вам предоставляются, игровые или нет, поэтому можете зайти на любой сайт и заниматься деятельностью.
— Какой угодно?
— Абсолютно.
— Почему сейчас, когда у нас в стране азартные игры разрешены только в четырёх зонах, в Благовещенске, который не входит в эту зону, можно прийти и играть? Почему так происходит?
— Интернет-залы на сегодняшний день не регламентируются никаким федеральным законом. Они осуществляют деятельность на общей системе налогообложения и на общей системе деятельности.
— Вы хотите сказать, что никак не контролируются государством?
— Государством не контролируется только один вопрос: законное осуществление деятельности, которое по уставу организация предоставляет населению, и уплата налогов данным предприятием. Но, как правило, данная организация платит шесть процентов и находится на упрощённой системе налогообложения от полученного дохода.
— А вы пытались каким-то образом их закрыть? Хотя бы пытались это сделать?
— Закрыть их практически невозможно, потому что они являются представителями организаций, которые находятся за рубежом и оказывают услуги.
— Где за рубежом, в Китае?
— Не только в Китае, во многих странах. Данные организации заключают субагентские договоры и по ним осуществляют деятельность.
— И ни прокуратура, ни суд никаким образом на это не влияют? Были подобные прецеденты?
— Прецеденты были. Прокуратурой города Благовещенска вносилось представление одному из провайдеров, находящемуся на территории Благовещенска, об ограничении доступа к сайтам, оказывающем услуги игрового вида. В настоящее время пока отказано данными организациями и планируется направление материала в суд. Но, как правило, это практически невозможно сделать, потому что сайты можно каждый день регистрировать новые и оказывать услуги по предоставлению.
— Раньше в залах игровых автоматов чётко соблюдалось присутствие детей. Лицам до 18 лет в этих залах, а также в казино находиться было нельзя. Сейчас в интернет-кафе это ограничение на них распространяется или нет?
— В течение рабочего дня любой гражданин может осуществлять деятельность и работать в Интернете.
— Мы получили обратный эффект: сейчас дети могут туда зайти, и это будет законно?
— Да. В настоящее время в течение рабочего дня это да.
— Раньше с каждого игрового автомата платился налог, и, как бы то ни было, какие-то деньги бюджет получал. Сейчас стоят компьютеры, с них налог платится?
— Платится с полученного дохода, то есть зал получил доход в течение какого-то периода времени и отчитывается.
— Доход, который известен только хозяевам?
— Конечно. Платят они шесть процентов с полученного дохода.
— Какой доход указывают доход хозяева таких заведений?
— Как правило, минимальный. Это заработная плата и процент от деятельности.
— Это сколько?
— Могут они заплатить в месяц примерно шестьдесят рублей.
— Шестьдесят рублей налога в месяц?
— Да.
— С целого зала?
— Конечно.
— Эта деятельность сейчас подлежит лицензированию?
— Данная деятельность не подлежит лицензированию и вообще не относится к игровой деятельности.
— Как я вас поняла, она вообще не контролируется, никем и никак?
— Абсолютно. Всем известно, сколько залов находится на территории города, сколько и какие услуги они оказывают, платят налоги. Но какой-либо другой ответственности они не несут.
— То есть я захотела, собрала деньги, купила компьютер, поставила и всё?
— Поставили и оказывайте услуги.
— И всё?
— И всё.
— У нас в Благовещенске есть подпольные казино: столы, рулетка, покер?
— Как правило, поступает информация, отрабатывается, проводятся проверки. В настоящее время также существуют подпольные клубы.
— Как они работают? По каким принципам они работают?
— По принципу закрытого клуба.
— Что там, есть какая-то проходная система? Расскажите, это интересно.
— Это закрытые клубы, куда приходят люди, имеющие свои карточки. Они представляют их и проходят. Сейчас у нас проводятся проверки, отрабатывается информация о наличии данных клубов. Данная информация поступает.
— Закрыли какой-нибудь клуб за последний год?
— В настоящее время пока нет. Клубы пока не установлены.
— В чём проблема? Вы не можете их поймать с поличным?
— Не установлены, да.
— Прошлым летом у нас бурно изымали игровые автоматы. Эти дела дошли до суда? Чем они закончились, ведь таким образом несколько клубов тогда закрыли?
— Уголовные дела, которые были возбуждены в прошлом году, в настоящее время прекращены в связи с изменениями в законодательстве, вступившими в законную силу в этом году, и с изменениями сумм, которые касаются данной законной деятельности. Некоторые игровые аппараты и на сегодняшний день находятся на хранении в УВД, так как не установлены собственники данных игровых аппаратов.
— И сколько таких игровых аппаратов у вас находится в УВД?
— На сегодняшний день 37.
— И вы не можете найти хозяев?
— Практически их нет. На сегодняшний день будет принято решение о ликвидации, уничтожении данных игровых аппаратов и будем направлять его в суд
— Кого-то из хозяев этих заведений наказали?
— Как правило, хозяева этих игровых аппаратов являются фиктивными лицами, которые находятся на территории других регионов Российской Федерации, не установлены или ведут такой образ жизни, что их не установишь.
— Как я вас поняла, сейчас милиция бессильно что-либо сделать с азартными играми в Благовещенске?
— Мы не можем назвать азартной игрой в связи с законодательством.
— Де-юре – это интернет-клуб, де-факто – всё-таки азартные игры, правильно?
— Как правило, звонит много граждан, которые говорят, что это всё-таки азартная игра и данные клубы осуществляют такую деятельность. Но в связи с законодательством Российской Федерации мы не можем принять какие-либо меры и закрыть данные залы, оказывающие услуги.
— На законодательном уровне ведётся какая-то работа, чтобы решить вопрос именно с интернет-кафе?
— В настоящее время в законодательстве рассматриваются эти вопросы, готовятся проекты о внесении изменений в законодательные акты, регламентирующие деятельность интернет-казино и интернет-клубов. Но пока они ещё не поступали. Когда они будут опубликованы, нам всем станет известно.
— И тогда вы начнёте действовать?
— Как будет указано в законодательстве.
— Александр Николаевич, спасибо за беседу. А зрителям я хотела бы сказать, что если раньше государство мало-мальски и контролировало игорный бизнес, то сейчас он фактически пущен на самотёк. Воистину получается: за что боролись, на то и напоролись. Надеемся, что наши законодатели как можно быстрее это поймут.
Я желаю вам всего хорошего. До свидания.
Источник новости: http://www.amur.info/easy/2010/08/26/1707.html