Древесина у нас хорошая, но почему мы в тупике?
В Амурской области открылся Центр поддержки
Тормоза и блоки
– Как вы в целом оцениваете экспортный потенциал региона?
– Он сегодня используется не в полной мере. Мы могли бы заметно увеличить объемы поставок, к примеру, зерновых и лесной продукции. А учитывая состояние амурской лесосырьевой базы, разрозненность лесных участков для промышленной заготовки древесины, нам нужно усилить в отрасли роль малого и среднего предпринимательства. Именно на него приходится основной объем договоров аренды лесных участков для заготовки древесины. Но соответствовать требованиям Правил по доле обработанной древесины в структуре экспорта мы не можем из-за слабой технической оснащенности. Мы должны развивать свою лесопереработку – это перспектива отрасли и значительная добавочная стоимость. Но для развития нужно время, благоприятные условия и инвестиции. Считаю, что в этом направлении и надо активизировать работу Центра поддержки экспорта.
– А что вообще тормозит развитие лесной отрасли?
– Основная проблема – высокие транспортные расходы на перевозку, которые занимают порядка 30% в стоимости лесопродукции. Это немалая цифра. Так, ж.-д. тариф за последние три года вырос на 20%, а ставка собственников за аренду подвижного состава – более чем вдвое.
Вторая проблема – отгрузка леса из области. Ж.-д. составы в дефиците, далеко не все заявки грузоотправителей РЖД удовлетворяет. Так, за второй квартал нынешнего года выполнено только 39% заявок. Остальной заготовленный кругляк и пиломатериалы лежат месяцами, теряя товарный вид. А бюджет теряет десятки миллионов рублей.
Третья проблема остро проявится с января 2019 г. из-за принятого в декабре 2017-го Постановления Правительства РФ № 1520 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов, вывозимых за пределы территории РФ в третьи страны». С 2019 по 2021 год пошлины для нас будут планомерно повышаться до 80%.
Причем для получения этих тарифных квот в 2018 г. требованиям Правил по доле экспорта продукции переработки соответствовали лишь три амурские организации. Но долги по налогам на 1 февраля помешали им получить квоты. При этом в постановлении даты представления документов для получения квоты нет. А это очень важно, потому что, например, 1 января этого года долгов по налогам у компаний не было.
Ну и кадры – очень сложно найти специалистов в глубинке, в тяжелых климатических условиях. Многие предприятия области вынуждены заполнять кадровый пробел гражданами из Северной Кореи. Но из-за санкционной политики в отношении КНДР квота работников на 2018 год для
– Как на лесной экспорт влияют таможенные пошлины?
– С учетом постепенного увеличения ставок вывозных пошлин к 2022 г. можно прогнозировать, что снизится и экспорт необработанной древесины, и задекларированная стоимость продукции, и количество самих экспортеров. К чему это может привести? К блокированию работы предприятий малого и среднего бизнеса, развитие которых напрямую связано с социально-экономическим развитием области.
Сворачиваемся?
– Планируются ли какие-то изменения в правилах лесозаготовки?
– В разработке сейчас Постановление Правительства РФ о временном ограничении с 1 декабря 2018 по 31 мая 2019 г. вывоза бревен из березы, а также выдачи на этот период разовых лицензий на экспорт. Так вот, данное постановление – это инициатива предприятий (и не дальневосточных!), которые в своем производстве используют березу. А нужно понимать отличие в товарной структуре березы, скажем, сибирской, карельской и дальневосточной. Наша береза на 90% – балансовая, с так называемым ложным ядром. Расчетная лесосека Амурской области по мягколиственному хозяйству – 5,7 млн кубометров. А фактическая ежегодная заготовка – чуть более 400 тысяч кубов, это 8% от всех запасов. От основных перерабатывающих березу отечественных производств мы далеко, да и качество сырья низкое. А Китай, основной рынок сбыта, – через реку. И вот тут это постановление об ограничении экспорта! И если к регионам Дальнего Востока не применять индивидуальный подход,
– И как быть в создавшейся ситуации?
– Все проблемы, что я перечислил, – дорогостоящий и дефицитный подвижной состав, неразвитость транспортной инфраструктуры, квоты на древесину, трудности с кадрами – привели к идее создать в области таможенно-логистический центр по переработке продукции, причем не только лесной, но и сельскохозяйственной. Также выпускать стройматериалы, создав при этом свою транспортную компанию для международных перевозок. А если центр расположить на территории опережающего развития «Приамурская», то предпринимателей еще и освободят от налогов на первые пять лет, а в дальнейшем они получат преференции.
Что экспортируем?
Какие товары и сырье и на какую сумму вывезены из Приамурья в 2018 г.
Товары и сырье |
$ США |
ВСЕГО |
229,3 млн |
Продовольственные товары и сырье
|
111,5 млн |
Минеральные продукты |
94,9 млн |
Топливно-энергетическая продукция |
94,9 млн |
Древесина и целлюлозно-бумажная продукция |
20,7 млн |
Продукция химической промышленности, каучук |
968,4 тыс. |
Машиностроительная продукция |
792 тыс. |
Текстиль, обувь |
166,6 тыс. |
Кожевенное сырье, пушнина |
152 тыс. |
Металлы и изделия из них |
3,2 тыс. |
Прочие товары |
18,7 тыс. |
Экспорт леса и лесоматериалов в 2018 г.:
– всего – 315 тысяч кубометров
– необработанная древесина – 284 тысячи кубометров
– распиленные лесоматериалы – 31 тысяча кубометров
Данные Дальневосточного таможенного управления
Источник новости: http://2×2.su/society/article/kak-ne-sgubit-lesnoy-eksport-143884.html