В редакцию Амур.инфо обратились молодые люди, детство которых прошло в амурских детдомах. По закону при достижении совершеннолетия им положено жилье, которое они не могут получить уже несколько лет. На это в бюджете нет денег.
Елена Пацулиной, урожденной Токаревой, было четыре горда, когда она вместе с братом и сестрой оказалась в одном из детских домов Амурской области. Еще брата и сестру распределили в другой детский дом.
«Мы выросли, отучились, и как полагается по закону, когда только мы получаем образование, нам сразу должно быть предоставлено жилье, поскольку выходя из общежития нам некуда идти. Лично я закончила среднее образование еще в 2012 году», – рассказала благовещенка.
Когда подошло время, в социальных учреждениях Благовещенска сиротам объяснили, что денег в бюджете нет, и чтобы ускорить процесс необходимо собрать пакет разных справок и документов. Но девушка даже не подозревала, через что ей придется пройти. «Не все справки были бесплатными. Некоторые стоили от трех до пяти тысяч каждая. Приходилось ездить к месту рождения, поднимать архивные справки, чтобы восстановить документы», – объяснила Елена Пацулина.
В 2013 году за подписью тогда еще первого заммэра Владимира Константинова пришел ответ (есть в распоряжении редакции) на заявление женщины, что в собственности муниципалитета Благовещенска отсутствует жилье в спецфонде для детей-сирот, поэтому администрация ничем помочь в этом вопросе не сможет. Официально пообещали, что если что-нибудь появится в жилом фонде, то заявление будет учтено.
«Потом начались суды, которых было уже три или четыре, я уже запуталась. У меня уже собственная семья, ребенок. Живем на съемной квартире. Работаю администратором в одном из благовещенских салонов красоты, зарабатываю около 25 тысяч, большинство из которых уходит на съемное жилье. Не можем себе позволить отдать дочь на кружок, чтобы она развивалась», – сетует женщина.
С подобной историей в информационное агентство обратился также и благовещенец Евгений Бутарин – совершеннолетний сирота, которому государство не может выделить квартиру. Даже решения судов не могут сдвинуть ситуацию с мертвой точки. В распоряжении Амур.инфо имеется скан официального ответа администрации Благовещенка на запрос судебных приставов, пришедший в декабре 2019 года. Мэрия ссылается на федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указывая, что решение подобного вопроса относится к расходным обязательствам субъектов РФ. Другими словами, финансироваться это дело должно из бюджета области.
«На 2019 год на реализацию государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот администрации Благовещенска были доведены лимиты бюджетных обязательств в размере 45,9 миллионов рублей, из них за счет областного бюджета 8,8 миллионов рублей, в то время как потребность Благовещенска в бюджетных ассигнованиях на исполнение переданных государственных полномочиях по обеспечению жилыми помещениями 544 детей-сирот на 24.12.2019 года составляет 959,5 миллионов рублей, в том числе на исполнение судебных актов 606,7 миллионов рублей», – сообщается в документе. На данный момент у мэрии в работе зависло 344 судебных акта по предоставлению жилья детям-сиротам.
Специально для Амур.инфо ситуацию прокомментировал благовещенский юрист в области гражданско-правовых отношений Владимир Белоусов. По его мнению, на основе федерального и регионального законодательства расходные обязательства, связанные с предоставлением жилья детям-сиротам, исполняются за счет субвенций, специально предоставленных из бюджета Амурской области, и лишь в пределах материальных средств, выделенных для этого муниципалитету города.
«Таким образом, с правовой точки зрения, администрации Благовещенска не может быть вменено виновное неисполнение решения судов, в виду отсутствия надлежащих субвенций из бюджета Амурской области», – считает юрист.
Редакция информагентства направила официальный запрос в правительство региона для разъяснения ситуации. На данный момент заявление рассматривается в отделе опеки и попечительства несовершеннолетних амурского министерства социальной защиты населения.
Источник новости: https://www.amur.info/news/2020/03/13/169351