В Приамурье планируют провести административную реформу. 21.11.2018 11:26

Губернатор Амурской области Василий Орлов принял участие в заседании совета председателей представительных органов муниципальных образований при законодательном собрании региона. На заседании, в частности, обсуждался вопрос необходимости административной реформы в Приамурье.

«Важно всегда помнить о том, что перед нами стоит общая задача – повышение качества жизни населения Приамурья. Необходимо, чтобы представители законодательной власти понимали логику принятия тех или иных решений исполнительными органами, а критика должна быть конструктивной и обоснованной», – сказал на заседании Василий Орлов.

Губернатор рассказал о довольно успешной реализации проекта инициативного бюджетирования на территории региона. В этом году четыре сельских поселения получили финансовую поддержку из областного бюджета. Размер субсидии не превышает в среднем одного миллиона рублей. В связи с большим интересом со стороны населения на 2019 год к участию заявилось уже 93 муниципальных образования, а в областном бюджете предусмотрено 44 миллиона рублей. Губернатор попросил председателей районных советов поддержать глав поселений, участвующих в этом проекте.

Орлов выразил уверенность в неизбежности административно-территориальных реформ. «На протяжении 8 лет в Амурской области активно шел процесс укрупнения поселений. За эти годы 61 поселение преобразовано в 28. Из 319 муниципальных образований мы получили 286. Это позволило более эффективно использовать имеющиеся ресурсы поселений, наладить более эффективную систему управления при дефиците кадров. Сейчас этот процесс приостановлен», – отметил глава Приамурья.

Губернатор привел несколько примеров, связанных с возможным укрупнением сел. Так, после уплаты в местный бюджет земельного налога от Минобороны РФ Вехнеильиновский сельсовет Завитинского района в этом году уже получил 555 миллионов рублей – притом, что в селе проживает 161 гражданин. И это не единичный подобный случай.

«В поселении отсутствует инфраструктура, на развитие которой могли быть направлены такие крупные средства. Практически все затратные полномочия переданы на уровень района. Одним из вариантов рационального и эффективного использования финансов является объединение таких сел с соседними муниципалитетами», – подчеркнул Василий Орлов.

Был поднят вопрос выполнения полномочий административного центра органами власти муниципального района. По закону допускается возложение на администрацию муниципального района полномочий администрации поселения, являющегося его административным центром. Например, полномочия Екатеринославского сельсовета, являющегося административным центром Октябрьского района, может исполнять администрация Октябрьского района. Использование данного механизма позволяет отказаться от расходов на содержание администраций районных центров. Такая практика активно применяется в различных регионах Российской Федерации, пишет пресс-служба правительства Амурской области.

Еще один вопрос – передача полномочий от уровня сельских поселений на уровень муниципального района и обратно. Так, за сельскими поселениями было закреплено 25 полномочий, но позже началось их перераспределение.

«Осуществление дорожной деятельности, библиотечного обслуживания и гражданской обороны были переданы с сельсоветов на уровень муниципальных районов. Сейчас в правительстве области идет обсуждение передачи на уровень муниципальных районов еще ряда полномочий, например, в сфере организации теплоснабжения. Мы считаем это важным направлением, так как с определенными вопросами справиться на уровне села зачастую очень непросто», – подчеркнул Василий Орлов.

Кроме того, во время встречи обсудили вопросы, связанные с дефицитом и необходимостью системной подготовки управленческих кадров. Было отмечено, что сегодняшняя заработная плата в исполнительных органах власти не соответствует ожиданиям квалифицированных специалистов. А членами совета был поднят вопрос о возможности рассмотрения стимулирующей меры – премирования по итогам работы руководителей районов и сел. Руководители представительных органов районов высказали предложение о повышении оплаты труда муниципальным служащим.

Источник новости: http://www.amur.info/news/2018/11/21/146332


Просмотров новости: 125